按照区委统一部署，2020年8月18日至9月30日，区委第三巡察组对红寺堡区退役军人事务局进行了巡察。11月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

　　一、聚焦党的理论路线方针政策和党中央、区市党委、红寺堡区委重大决策部署，进一步促进党员干部担当作为方面

　　1.针对贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示批示精神不够深入的问题。一是坚持周一学习制度、党组理论学习中心组学习、党组会议学习及党员大会的学习，坚持学习永远在路上，深入贯彻学习习近平总书记关于退役军人重要指示批示精神、《军人抚恤条例》《退役士兵安置条例》等法律法规。以更高更强的能力和水平投入到维护合法权益、落实优抚政策、提升就业创业等退役军人事务工作中，积极发挥好部门职能作用。二是主动开展退役军人保障服务下访活动，准确掌握全区退役军人所想、所需，对摸排出的有利益诉求退役军人及时协调解决，切实做到维护退役军人合法权益。三是为进一步加强退役军人教育培训管理，经过申报、考察确定红寺堡区弘德职业技能培训学校为我区退役军人培训承训机构，为退役军人开展技能培训，确保每名退役军人至少掌握两门专业技能；10月底举办为期五天的退役士兵适应性培训，重点讲授SYB创业能力课程，强化退役士兵创业意识，本次培训班共有30余名退役军人参加。

　　2.针对政治理论学习不深不透的问题。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组的首要政治任务和一项基本职责，自2020年4月以来，积极组织开展党组理论学习中心组学习，班子成员带头认真学、带头遵守，采取座谈交流、领导讲党课等形式，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为重点，坚持知行合一、学以致用。共组织党组学习16次，理论学习中心组交流学习9次。二是持续加强政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、习近平总书记对退役军人事务工作重要批示指示及自治区党委十二届十一次、十二次全会精神等，不断提高全体成员的政治理论素养和业务水平。

　　3.针对落实全面从严治党主体责任不够有力的问题。一是坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入局党组重要议事日程，认真落实党组主体责任和党组书记第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”责任，实现了党风廉政建设同业务工作同安排、同部署、同落实，形成了齐抓共管的良好工作格局。2020年，局党组专题研究党建和党风廉政建设工作2次，传达学习纪委有关精神5次，组织讲党课6次。二是结合岗位职责，制定党风廉政责任书和非党员廉政责任书，做到单位非党员领导干部、全体党员及重点岗位人员全覆盖，扎紧制度笼子，压实巡察整改和党风廉政责任。三是局党组严格落实中央八项规定精神，坚持“三重一大”集体决策制度，严格按照通知与会、会议讨论、作出决定、决策执行四步程序进行，凡是需要职工参与的事项、重大决定，均纳入党组（扩大）会议，充分征询职工的意见、建议，做到程序透明、操作公开、结果公平。四是坚持廉洁教育常态化。组织全体干部职工参观廉政警示教育基地，观看专题教育片《国家监察》《正风反腐就在身边》，每逢节假日都积极开展作风建设会议，筑牢清正廉洁思想，增强干部职工规矩纪律意识，坚持纪挺法前，严格从严执纪。

　　4.针对意识形态工作抓得不严不实的问题。一是责令工作人员重新核查档案资料，严格审查文件中不当的表述，立即纠正文件错误，严格要求全体工作人员认真学习党政机关公文格式和基础知识，提高公文写作水平，避免出现意识形态方面表述错误。二是坚持业务工作与意识形态工作两手抓，丰富学习形式，不定期开展专题研讨，规范我局党员干部网络行为。充分利用“学习强国APP”、微信公众号平台、政府门户网站等平台学习宣传党的政策及退役军人相关政策法规，及时做好政策解读，引导正确的舆论导向，为退役军人事务工作健康发展提供良好的舆论环境。三是严格落实意识形态工作责任制，落实“三校三审”制度，认真落实政务信息公开，抓实信息公开审签制度，确保发布的信息均由分管领导审签，及时制定网络应急预案，切实提升网络应急处置能力。四是根据党组班子的调整，及时对局各工作领导小组成员进行变更调整，完善工作制度，提升工作成效。五是认真落实意识形态“四纳八见”工作要求，强化党组书记主体责任，严格按照意识形态责任制实施细则落实意识形态工作。六是加强对马克思主义民族观宗教观的深入学习，以集中学习、党组书记讲党课、集中交流研讨、党员干部签订承诺书等方式，强化对马克思主义民族观宗教观的认知，推动全面从严治党向纵深发展。5.针对落实疫情防控措施不严格的问题。严格按照区委政府的安排部署，落实好我局责任区新冠肺炎疫情防控措施，切实绷紧疫情防控之弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理；严格控制本单位人员外出，积极按照要求做好测温消杀、佩戴口罩、通风等工作，坚决做到新冠肺炎疫情常态化防控。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

　　6.针对在助力贫困军人脱贫工作中，发挥职能部门作用不到位的问题。积极落实军地合力助力贫困退役军人脱贫工作，积极联系红寺堡区邮储银行为创业退役军人提供创业贷款；积极引导退役军人参加高职扩招，努力提升退役军人学历；大力宣传我区退役军人脱贫致富典型，用身边的典型人物带动困难退役军人脱贫，激励退役军人以榜样为标杆，激发退役军人主动发展的内生动力，实施多元化帮扶机制。

　　7.针对作风建设不实，存在形式主义的问题。一是严格规范文件签发流程。二是层层严把撰稿、核稿及签发责任人审核校验关，确保文题相应，加强文风管理。对部分公文审核签发不严谨等问题立即纠正文件错误，纠正、补全文件落款和印章。

　　8.针对扫黑除恶反馈问题整改责任落实不力的问题。一是按照区委部署要求，把扫黑除恶专项斗争宣传与统筹推进各项工作结合起来，多方式、多渠道做好扫黑除恶专项斗争宣传工作，及时传达学习扫黑除恶政策文件，坚持深学细学，入脑入心。二是立足我局实际，结合下访活动积极开展线索摸排，共排查到4条线索，现均已上报扫黑办核查。

　　三、聚焦基层党组织班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面

　　9.针对支部生活开展不规范的问题。一是严格落实“支部主题党日”制度，把主题党日作为落实“三会一课”制度的重要形式，支委会及时对主题党日活动主题进行研究，努力实现把思想和工作摆进去，让党员每次都有收获，增强对党组织的归属感。二是加强党建工作学习，积极和其他单位党务工作人员进行工作交流，逐步规范主题党日活动记录，规范活动的记录格式、内容和其他关键要素。三是严肃支部活动的开展，严格落实《党支部工作手册》，支部党员大会、支部委员会等由支部书记主持，积极发挥党支部的作用。四是强化“三会一课”制度的落实，2020年以来，认真健全完善党组织生活，严格管理党员，坚决执行每月至少召开1次支部委员大会、1次主题党日，每季度召开1支部党员大会、每季度至少安排1次党课，党组成员每年至少讲1次党课。

　　10.针对组织生活会质量不高的问题。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式，坚持读原著、学原文、悟原理，为开好组织生活会打好思想基础。由党组书记带头，重点围绕组织生活会主题，党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员和党员之间，普遍进行一次谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。二是严格遵循“团结-批评-团结”的方针，互相批评真刀真枪、见筋见骨，相互批评都直接指出问题，真正做到了动真格、有“辣味”。三是会后积极对查摆的问题进行归类，针对自己查摆出来的问题、会上提出的批评意见，逐个进行分析，明确整改措施、目标和完成时限，建立整改台账，切实做到了把全体党员干部的思想和行动统一到上级党组织的部署要求上来，增强了领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。

　　11.针对运用制度推动党的建设方面存在短板的问题。局党组坚决贯彻落实党中央、自治区党委、吴忠市委、红寺堡区委关于执行党内法规的决策部署和工作安排，充分发挥党建工作领导小组议事统筹、协调指导、督促落实的职能作用，调动局各股室、全体干部职工共同承担好抓党建的具体责任，形成推动各项工作共同落实的合力；认真贯彻执行“三重一大”，坚持重大事项、重大决策、大额资金支出经党组会议研究，并集体决策；坚决执行党员干部重大事项请示报告制度，截至目前，共有两起婚丧嫁娶事件均已备案，制定完善《退役军人事务局厉行节约反对浪费管理制度》《党内监督制度》《发展党员制度》等规章制度6个。

　　12.针对党组会议记事决策不规范的问题。一是局党组班子现有2人，为更好执行民主集中制，确保决策的科学化、民主化、制度化，经区政府分管领导同意，局财务工作由服务中心主任分管。因服务中心主任政治面貌为群众，所以党组会议邀请其列席会议，且均以党组（扩大）会议形式召开。二是因列席人员分管财务工作，为更好执行《中国共产党党组工作条例》，在局班子成员配备齐全后，将重新调整工作分工。三是结合单位实际对党组研究的重大问题细化，具体到事到人，严格遵照会议研究落实。

　　13.针对“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆出的问题整改不力的问题。对“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆的问题整改情况进行“回头看”，已经整改的问题进行了进一步巩固；整改不彻底以及未整改的，列出问题清单，明确整改责任领导、责任人及整改期限，确保整改到位，不走过场、流于形式。

　　14.针对党组对审计、监督检查指出的问题整改不力的问题。针对审计反馈问题，局主要负责人亲自安排，全面梳理自查自改，并举一反三，确保其他资金预算编制完整，把整改与日常工作有机结合起来，通过整改补齐短板，提高业务水平。

　　15.针对执行干部选拔任用制度不严谨，落实选人用人制度不规范的问题。严格按照中层科室负责人任免程序，组织开展推荐、讨论决定和公示等环节，确保重大人事任免经党组会研究并民主决策后公示再进行任免和公布，杜绝带病提拔的风险。

　　16.针对党组履行财务监督职责不力的问题。积极发挥党组监督职责，认真开展专项检查，对财务支出手续不完整、不规范的立即整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销；财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。领导干部带头执行相关纪律规定，各股室负责人要以身作则，严格财务监督；财务人员要妥善保管好财务凭证，对单位收支及时入账、及时装订成册。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0953-5086954；邮箱地址：hsbtyjr@126.com；通信地址：红寺堡区燕然路综合楼一楼。

　　中共吴忠市红寺堡区退役军人事务局党组

　　2021年2月10日